近日，珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局發(fā)布《珠海市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃(2015-2020)》批前公示 ，據(jù)房掌柜了解，在此前的《2016年海綿城市試點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審》會(huì)議上，珠海在當(dāng)場(chǎng)公布的評(píng)選結(jié)果排序中位列第二，成功入選第二批全國海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市?，F(xiàn)在規(guī)劃出爐，意味著珠海海綿城市建設(shè)工程正式啟幕!
生態(tài)環(huán)境良好 生態(tài)用地占比大
海綿城市的建設(shè)是珠海市落實(shí)我國新型城鎮(zhèn)化攻略的重要組成部分。通過建設(shè)海綿城市，大力推行低影響的開發(fā)建設(shè)模式，將進(jìn)一步提升珠海市生態(tài)文明建設(shè)水平，提高珠海市的可持續(xù)發(fā)展能力和城市安全水平。
珠海作為一個(gè)海濱城市，珠海降水豐富、河網(wǎng)密布、人均綠地面積位于全國前列、自然系統(tǒng)蓄水能力強(qiáng)，具備建設(shè)海綿城市的良好生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
珠海市位于廣東省南部、珠江口西岸，瀕臨南海，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。生態(tài)本底條件優(yōu)越，生態(tài)用地類型多樣，布局清晰，生態(tài)用地占比大。地勢(shì)低平，氣候溫?zé)岫嘤?，水系發(fā)達(dá)，地基承載力低。水資源量豐富，地下水位高，蒸發(fā)量大，短歷時(shí)降雨強(qiáng)度較大。土壤含水量大，承載力低;島嶼眾多，海島有豐富的旅游資源。
構(gòu)建城市海綿體 打造四大集中示范
建設(shè)珠海市海綿城市，充分分析珠海市現(xiàn)狀、從水生態(tài)、水安全、水環(huán)境、水資源、水文化等方面入手，在市域尺度上構(gòu)建山、水、林、田、湖一體化的城市海綿體，將低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、雨水管渠系統(tǒng)、超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)統(tǒng)一考慮，將珠海打造成河網(wǎng)密集區(qū)的濱海及海島城市示范、大降雨量的填海建設(shè)區(qū)域示范、新老城結(jié)合及海綿智慧城市融合示刱日流域打包綜合治理模式示范等四大集中示范。
規(guī)劃采用的技術(shù)路線分為八個(gè)部分，包括現(xiàn)狀調(diào)查與分析、目標(biāo)指標(biāo)確定、海綿空間格局構(gòu)建、海綿城市建設(shè)分區(qū)管控與重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域、專項(xiàng)協(xié)調(diào)與規(guī)劃措施、建設(shè)指引、近期實(shí)施計(jì)劃和保障機(jī)制八個(gè)部分。
珠海海綿城市建設(shè)分13個(gè)大區(qū)管控
海綿城市管控分區(qū)的劃分綜合考慮城市排水分區(qū)和城市控規(guī)的規(guī)劃用地管理單元，便于管理、考核和指導(dǎo)下位規(guī)劃，分兩個(gè)層次的管控，一個(gè)層次是分區(qū)規(guī)劃層面的(一級(jí)分區(qū))，一個(gè)層次是排水分區(qū)層面的(二級(jí)分區(qū))。
海綿城市管控分區(qū)根據(jù)珠海市行政控規(guī)分區(qū)的13個(gè)大的規(guī)劃分區(qū)，以水系、河道、流域邊界范圍為依據(jù)，結(jié)合以分水嶺DEM的G15水文分析劃分的雨水系統(tǒng)排水分區(qū)，同時(shí)參考珠海市排水管網(wǎng)的走向?yàn)榛A(chǔ)，結(jié)合珠海市地形、水系、排水分區(qū)以及路網(wǎng)等資料，根據(jù)區(qū)內(nèi)地形高程、匯水面積大小、現(xiàn)狀雨水管網(wǎng)等因素，以河涌、暗渠、河流水系為邊界，并充分考慮到控規(guī)編制單元的界限。
規(guī)劃將1 3個(gè)規(guī)劃區(qū)綜合排水分區(qū)為單位具體細(xì)分為51個(gè)海綿城市建設(shè)管控片區(qū)，其中，西部區(qū)域共計(jì)32個(gè)，東部18個(gè)，另外還有萬山群島1個(gè)。
珠海海綿城市示范區(qū)試點(diǎn)西區(qū)和橫琴新區(qū)
西部中心城區(qū)海綿城市試點(diǎn)示范區(qū)
示范區(qū)位于西部中心城區(qū)的核心區(qū)域，地理位置優(yōu)越，交通優(yōu)勢(shì)明顯。示范區(qū)包括了西部中心城區(qū)三個(gè)啟動(dòng)區(qū)的兩個(gè)：中心片區(qū)和金灣片區(qū)，是近期重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，研究范圍總面積為248.18平方公里，以建立海綿水系統(tǒng)、海綿濕地系統(tǒng)海綿梯級(jí)濕地系統(tǒng)、海綿植物系統(tǒng)、海綿道路系統(tǒng)、海綿公園綠地系統(tǒng)為主要海綿措施。
示范區(qū)范圍為東至環(huán)島東路一環(huán)島北路一萬利東道一藝文二道一線，南至大橫琴山第一層山脊線，西至磨刀門水道、北至環(huán)島北路一桂風(fēng)路一琴海北路一線區(qū)域，范圍總面積約20平方公里。同時(shí)考慮到流域的完整性，將中心河周邊約50公里范圍作為示范區(qū)的研究范圍。
規(guī)劃按照“因地制宜、分區(qū)控制”的原則，綜合考慮區(qū)域發(fā)展需求，設(shè)立5個(gè)功能區(qū)分區(qū)：居住小區(qū)海綿城市建設(shè)示范區(qū)、公用建筑海綿城市建設(shè)示范區(qū)、業(yè)用地海綿城市改造示范區(qū)、海綿山體恢復(fù)示范區(qū)、生態(tài)濕地海綿體恢復(fù)示范。
海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。
珠海建設(shè)海綿城市，將有利于統(tǒng)籌發(fā)揮自然生態(tài)功能和人工干預(yù)功能，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式，有利于修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源，增強(qiáng)城市防澇能力，擴(kuò)大公共產(chǎn)品有效投資，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
