開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐。橫琴新區(qū)將抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為全年黨建工作的龍頭任務(wù)，結(jié)合“兩個率先”、“五大發(fā)展理念”及全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制的落實，精心組織安排，以學(xué)促知、以學(xué)促做、以學(xué)促改，加快推進(jìn)橫琴自貿(mào)片區(qū)建設(shè)。
一、以學(xué)促知，夯實“學(xué)”這個基礎(chǔ)
1、抓好新黨章常規(guī)和系列講話學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真開展“三查三找”專項工作，以黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨支部為主體，以落實黨員日常教育管理制度為重點，提前查準(zhǔn)摸清黨員隊伍建設(shè)情況，建立和完善個人問題清單、黨支部整改臺賬，為正式開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育做好準(zhǔn)備。二是制定“兩學(xué)一做”實施方案，召開全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會議，學(xué)習(xí)中央和省市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會議精神，統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌部署學(xué)習(xí)教育工作的深入開展。
2、積極開展新常態(tài)、新理念專題培訓(xùn)。一是組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在“十二五”期間兩次蒞臨橫琴島時的重要指示精神，堅持解放思想，先行先試，以開放促改革、促發(fā)展，以制度創(chuàng)新為核心，促進(jìn)內(nèi)地與港澳經(jīng)濟深度合作，推動我區(qū)為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動、服務(wù)全國的積極作用。二是組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神，準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來，堅持以五大發(fā)展理念引領(lǐng)和指導(dǎo)橫琴發(fā)展。三是組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，深刻理解經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵，加快培育新的發(fā)展動能，夯實實體經(jīng)濟根基，推動橫琴經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、以學(xué)促做，突出“做”這個關(guān)鍵
“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。橫琴新區(qū)全面深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的重要指示精神，認(rèn)真落實《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，積極踐行“五大發(fā)展理念”，努力建設(shè)粵港澳深度合作示范區(qū)。
1、堅持創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)制度機制創(chuàng)新。橫琴新區(qū)始終把創(chuàng)新驅(qū)動作為促進(jìn)橫琴開發(fā)、開放的“生命線”。深化行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，健全事中事后監(jiān)管體系，提升監(jiān)管能力；優(yōu)化“三個零”服務(wù)機制，深化綜合執(zhí)法改革，完善商事主體電子證照卡功能，實現(xiàn)政府服務(wù)電子化、清單化、標(biāo)準(zhǔn)化，在更高程度上推進(jìn)投資便利化，進(jìn)一步加快國際化、市場化、法治化營商環(huán)境構(gòu)建。
2、堅持高端發(fā)展，構(gòu)建新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。圍繞高端服務(wù)業(yè)特色定位，形成與澳門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、客源互享的區(qū)域性旅游合作機制，打造高端產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)高地；加快食品安全、中醫(yī)藥、“互聯(lián)網(wǎng)+”等國際化高端創(chuàng)新平臺發(fā)展，打造高端匯聚的科技創(chuàng)新生態(tài)圈；加快推進(jìn)十字門中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，加大力度吸引跨國總部入駐橫琴；構(gòu)建引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)新模式，以基金形式投資美國硅谷、以色列等地高新技術(shù)企業(yè)，將被投資企業(yè)引到橫琴落戶發(fā)展；加大跨境金融創(chuàng)新力度，積極支持新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展，強化與港澳金融機構(gòu)和資本市場等方面的合作，爭取盡快建立與港澳金融基礎(chǔ)設(shè)施互通、產(chǎn)品互認(rèn)、市場互聯(lián)的合作機制，進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新。
3、堅持?jǐn)U大開放，深化對澳合作和中拉經(jīng)貿(mào)平臺建設(shè)。促進(jìn)澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展、維護港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定，是橫琴新區(qū)的政治責(zé)任和歷史使命。橫琴新區(qū)始終牢記總書記重托，牢固樹立看齊意識，以高度的政治擔(dān)當(dāng)與行動自覺，把深化對澳合作作為第一要務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。一是繼續(xù)做好澳門青年創(chuàng)業(yè)谷平臺建設(shè)，吸引更多港澳青年人才、專業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；二是通過與港澳特別是澳門的深度聯(lián)動發(fā)展，率先落實粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化各項措施；三是充分依靠中拉經(jīng)貿(mào)合作平臺的優(yōu)勢資源，構(gòu)建中國大陸尤其是廣東與拉美國家經(jīng)貿(mào)合作紐帶，打造深化對外開放合作新亮點。
三、以學(xué)促改，抓實“改”這個核心
1、堅持問題導(dǎo)向，抓好問題整改。全體黨員干部對照習(xí)近平總書記提出的“五個問題”和市委“三查三找”要求，自覺把自己擺進(jìn)去、把問題找出來，用好批評和自我批評的“利器”，結(jié)合職能職責(zé)進(jìn)行黨性分析，在“六個是否”、“五個有沒有”、“八個嚴(yán)格”上下功夫，找準(zhǔn)短板差距，明確努力方向，邊學(xué)邊改，短期問題即知即改，中長期問題列入整改臺賬，從嚴(yán)整改，始終以解決問題為核心來開展學(xué)習(xí)教育。
2、狠抓制度執(zhí)行，創(chuàng)建以預(yù)防監(jiān)督為重點的廉政體系。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部隊伍，堅持抓早抓小抓預(yù)防，建立談話制度、戒勉制度和提醒制度；推廣干部重大事項報告核查公示制度，完善和深化政府投資工程廉情和效能預(yù)警評估系統(tǒng)；建立行賄犯罪“黑名單”制度和配套的市場禁入、市場退出機制，制定守信激勵和失信懲戒機制和具體辦法；構(gòu)建廉潔成效評價系統(tǒng)，發(fā)布行業(yè)廉潔指數(shù)；實行24小時舉報制度。積極推動建設(shè)“橫琴廉潔示范區(qū)”，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來、實起來。
