作為國家級新區(qū)和廣東自貿(mào)試驗區(qū)的重要組成部分，橫琴過去一年來在制度建設和區(qū)域發(fā)展方面取得了令人矚目的成就，在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，成績來之不易，讓筆者刮目相看。
當前，橫琴正在積極創(chuàng)建國際休閑旅游島，并在日前獲得國家旅游局回函支持，上周又舉行橫琴國際休閑旅游島建設專家研討會，邀請專家把脈支招，各項工作都在加快推進。
筆者認為，創(chuàng)建國際休閑旅游島，必將進一步提升橫琴的區(qū)域形象和地位，凸顯橫琴作為粵港澳緊密合作示范區(qū)的作用，有力地推動橫琴與港澳特別是澳門的休閑旅游產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。
休閑旅游業(yè)是港澳的重點產(chǎn)業(yè)，橫琴創(chuàng)建國際休閑旅游島有利于促進港澳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。橫琴對該項工作很重視，做了很多基礎性的前期準備。在接下來的謀劃和工作安排中，橫琴可以繼續(xù)緊扣中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，將其作為始終貫穿創(chuàng)新發(fā)展的主線，引領和推動國際休閑旅游島的建設。
一是堅持“創(chuàng)新發(fā)展”。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，也是橫琴國際旅游休閑島建設的第一動力。在過去的幾年內(nèi)，橫琴在制度創(chuàng)新上取得了一些令人注目的成就。國際休閑旅游島的建設更是要把制度創(chuàng)新的結果體現(xiàn)出來，包括探索便利的通關制度等。除此之外，在旅游產(chǎn)品、旅游市場、旅游品牌、旅游戰(zhàn)略等方面，橫琴也要體現(xiàn)創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的舉措，緊緊把握住全球旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢來謀劃。
以互聯(lián)網(wǎng)技術為例，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給旅游業(yè)帶來了許多生機和活力，特別是VR的出現(xiàn)，改變了服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局尤其是旅游業(yè)的旅游體驗方式和體驗程度。在當前形勢下，如果旅游業(yè)不重視VR技術、不重視互聯(lián)網(wǎng)技術，可以說就是不夠創(chuàng)新的。只有緊跟信息技術與時俱進地發(fā)展旅游業(yè)，在旅游產(chǎn)品設計和路線規(guī)劃中充分體現(xiàn)鮮明的時代感，才能把橫琴國際旅游休閑的特色顯現(xiàn)出來。
二是堅持“協(xié)調(diào)發(fā)展”，這是最難的，也是最復雜的。首先是定位的協(xié)調(diào)，橫琴承載的“定位”與“功能”很多，建設國際旅游休閑島是這些定位的具體體現(xiàn)和落實，是一脈相承的，在觀念上和思想意識上一定要明確這一點。
旅游業(yè)態(tài)和區(qū)域發(fā)展也需要協(xié)調(diào)，比如橫琴旅游業(yè)發(fā)展和珠海市區(qū)的旅游業(yè)如何協(xié)調(diào)、和澳門博彩業(yè)如何協(xié)調(diào)、和整個珠江西岸如何協(xié)調(diào)，這些問題都需要進一步的思考，只有區(qū)域間實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能互促互利，共同打造世界休閑旅游中心。另外，海上旅游和陸地旅游也需要協(xié)調(diào)發(fā)展，從事旅游業(yè)的企業(yè)之間也需要協(xié)調(diào)發(fā)展，比如如何把“長隆”這個名片擦得更亮，并且與其它旅游企業(yè)之間共同發(fā)展，也需要進一步協(xié)調(diào)。
三是堅持“綠色發(fā)展”。隨著未來區(qū)域的發(fā)展，人口的集中會對生態(tài)環(huán)境造成較大的壓力，因此未來國際休閑旅游島的謀劃需要在綠色出行方式、道路設計等方面進行測算和應對，包括建設循環(huán)型酒店、循環(huán)型園區(qū)、生活垃圾集中處理等，橫琴在這方面已有了不錯的開端，今后可以進一步加快推進和落實相關規(guī)劃。
四是堅持“開放發(fā)展”。橫琴要建的是國際休閑旅游島，開放的特點十分鮮明。何為開放發(fā)展？其實就是國際化。如何體現(xiàn)國際化？國際化不是簡單的硬件標準，首先應該是客源的國際性。從全國來看，近年來外國人入境游人數(shù)在逐漸減少，橫琴可以進一步加強與澳門合作，充分結合建設與葡語、西語系國家的經(jīng)貿(mào)合作平臺，進一步拓展拉美旅游市場，實現(xiàn)客源的國際化。
國際化發(fā)展還包括資源的國際性，要吸引更多擁有一流資源的國際一流企業(yè)來共同建設國際休閑旅游島。此外，還要更加注重標準的國際化和網(wǎng)絡的國際化，從硬件和軟件同時著手提升國際化水平。
筆者認為，要解決國際化的問題，橫琴可重點打好兩張牌——“橋”（港珠澳大橋）牌和“僑”（華僑）牌，這兩張牌是國際休閑旅游島建設的關鍵所在，把橋、僑二字做好了，整篇文章也就做好了。
五是堅持“共享發(fā)展”。共享的前提是共建，橫琴和澳門合作建設國際休閑旅游島，必須打造命運共同體、責任共同體、利益共同體。這意味著橫琴不單單要把澳門的人以及游客引至橫琴，還要在已有基礎上進一步加強和澳門的資本合作，促進澳門的產(chǎn)業(yè)多元化，這樣才能從根本解決問題。
