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廣東自貿試驗區(qū)橫琴片區(qū)（以下簡稱“橫琴”）制度創(chuàng)新又有新舉措。10日，橫琴在全省率先啟動“證照分離”改革試點，企業(yè)的商事登記與經營許可將實現分離，大幅削減商事登記前置審批事項，僅保留涉及金融行業(yè)和負面清單以內外商投資企業(yè)的14項。

“證照分離”改革將著力解決“準入不準營”“監(jiān)管不到位”“辦照容易辦證難”等突出問題，包括實現商事登記與經營許可相分離、實現“準入”“準營”便利一體化、強化“證照分離”配套監(jiān)管改革三個方面。

橫琴相關負責人介紹，此次“證照分離”改革試點在四個方面實現了創(chuàng)新突破：首先明確了“證照分離”后經營許可證與營業(yè)執(zhí)照管理體系的相對獨立；其次是推進商事登記、關聯行政審批、項目審批整體改革，打通市場“準入”“準營”的各個環(huán)節(jié)，實現“準入”“準營”便利一體化；再次是推進企業(yè)智能服務平臺建設，推進大數據應用、大數據監(jiān)管；第四是明確強化信用監(jiān)管和社會監(jiān)督，形成“政府引導、部門監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的新型監(jiān)管格局。

為實現“準入”“準營”便利一體化，橫琴將推進和深化住所登記改革、名稱登記改革、商事登記導辦服務、商事主體簡易注銷改革等多項措施。未來通過“多證合一”和商事登記“一門式”改革，一般性企業(yè)開業(yè)前所有手續(xù)在橫琴可以一次性辦理完畢。

同時，橫琴將推進關聯領域行政審批，分別采取取消審批、審批改備案、實行告知承諾制和強化市場準入管理等四類改革措施，推進資質類審批改革向項目類審批改革拓展。